Mesmo numa conjuntura política e económica mais favorável, e principalmente por causa disso, sendo necessário, não é suficiente contar exclusivamente com a maioria que no parlamento tem dado conta do recado, naquilo em que o denominador, mesmo oscilante e variável, tem sido comum. Essa maioria traduz uma base eleitoral e social de apoio, que não deve ser confundida com as várias bases militantes, com diferentes expectativas e exigências que se vão tornando cada vez mais explícitas à medida que a letra dos acordos vai sendo cumprida.